Roční hlášení o produkci a nakládání s odpady
3. Pojmenování životní situace:
Roční hlášení o produkci a nakládání s odpady
4. Základní informace k životní situaci:
Původci odpadů (fyzické osoby oprávněné k podnikání a právnické osoby) a oprávněné osoby v případě, že produkují nebo nakládají s více než 100 kg nebezpečných odpadů za kalendářní rok nebo s více než 100 tunami ostatních odpadů za kalendářní rok, jsou povinni zasílat každoročně do 15. února následujícího roku pravdivé a úplné hlášení o druzích, množství odpadů a způsobech nakládání s nimi a o původcích odpadů obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností (ORP) příslušnému podle místa provozovny (ustanovení § 39 odst. 2 a § 82 odst. 3 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů). Dále je nutno respektovat zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí (dále jen zákon o IRZ), zejména § 17 odst. 3 a § 18.
5. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):
Původce odpadu nebo oprávněná osoba – fyzická osoba oprávněná k podnikání nebo statutární zástupce právnické osoby, případně osoba, které byla udělena plná moc pro zastupování v této věci (plnou moc je třeba doložit).
6. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:
Původci odpadů a oprávněné osoby, na které se vztahuje ohlašovací povinnost, zasílají každoročně do 15. února hlášení o druzích a množství odpadů a způsobech nakládání s nimi podle vzoru formuláře „Hlášení o roční produkci a nakládání s odpady“ za uplynulý rok uvedeného v příloze č.20 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady.
Provozovatelé čistíren odpadních vod k ročnímu hlášení připojí údaje o složení kalů předávaných k jejich využití na zemědělské půdě na listě č. 3 přílohy č. 20.
Osoby oprávněné ke sběru a zpracování autovraků zasílají roční hlášení o sběru a zpracování autovraků, hlášení o produkci odpadů vzniklých zpracováním autovraků a způsobu nakládání s těmito odpady a hlášení o produkci a nakládání s odpady jinými, než jsou autovraky, za uplynulý kalendářní rok podle přílohy č. 4 vyhlášky MŽP č. 352/2008 Sb.
Způsob ohlašování stanoví prováděcí právní předpis, kterým je vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady (§ 22 a § 23) a zákon o IRZ.
7. Jakým způsobem zahájit řešení životní situace:
Subjekty vedou průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi za odpady vlastní a za odpady převzaté zvlášť za každou samostatnou provozovnu a každý druh odpadu podle předepsaných náležitostí ve vyhlášce MŽP č. 383/2001 Sb. Na základě této evidence zjistí, zda produkují nebo nakládají s více než 100 kg nebezpečných odpadů nebo s více než 100 tunami ostatních odpadů za kalendářní rok. Pokud splňují některý uvedený množstevní limit, vypracují a podají roční hlášení o produkci a nakládání s odpady.
Ohlašování evidence odpadů se provádí zvlášť za každou samostatnou provozovnu, činnost, mobilní zařízení a za každý druh odpadu obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností místně příslušnému podle místa nakládání s odpadem. Výjimkou jsou mobilní zařízení ke sběru odpadů, za které se ohlašování provádí obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle sídla oprávněné osoby nebo provozovny, která jejich provoz zajišťuje. Pokud původce nebo oprávněná osoba provozuje činnost, při níž vznikají odpady, nebo nakládá s odpady na území správních obvodů různých obcí s rozšířenou působností a nemá zde stanovené samostatné provozovny, zasílá každému z těchto úřadů jedno souhrnné roční hlášení za všechny činnosti realizované v jeho správním obvodu.
Termín pro ohlašovací povinnost je 15. února následujícího roku.
8. Na které instituci životní situaci řešit:
Ohlašovací povinnost v oblasti odpadového hospodářství se plní prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí (ISPOP) podle zákona o IRZ. To znamená, že hlášení se zasílá elektronickou cestou na ISPOP a systém zprostředkuje elektronickou výměnu dat mezi ohlašovateli, ověřovateli (ORP) a institucemi veřejné správy (více na www.ispop.cz ).
Prostřednictvím ISPOP hlásí od roku 2012:
- všichni původci odpadů, oprávněné osoby a provozovatelé zařízení (za rok 2011 a následující), kterým vznikla povinnost podle zákona o odpadech.
9. Kde, s kým a kdy můžete životní situaci řešit:
Kde: Městský úřad Ústí nad Orlicí, odbor životního prostředí, Sychrova 16, 562 24 Ústí nad Orlicí, 2. patro
S kým: Lenka Velínská, tel: 465 514 263
Kdy: v době úředních hodin, případně v jinou dobu po telefonické domluvě
10. Jaké doklady je nutné mít s sebou:
Žádné doklady nejsou požadovány.
11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:
Původci odpadů a všechny oprávněné osoby, kteří splňují zákonem daný limit dle bodu č. 4, podávají hlášení pouze prostřednictvím integrovaného systému ohlašovacích povinností ISPOP, kde jsou k dispozici i webové (elektronické) formuláře, které obsahují funkce pro přímé (on-line) odeslání hlášení do ISPOP. Více na www.ispop.cz
12. Jaké jsou poplatky, popř. jak je lze uhradit:
Nejsou stanoveny.
13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení:
Hlášení o produkci a nakládání s odpady za uplynulý rok musí být podáno a autorizováno do 15. února roku následujícího.
14. Kteří jsou další účastníci (dotčení řešení) životní situace:
Další účastníci nejsou.
15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:
Povinnosti a oprávnění původců odpadů jsou uvedeny v § 16, obcí jsou uvedeny v § 16 a 17, povinnosti oprávněné osoby jsou uvedeny v § 18 (sběr a výkup odpadů), § 19 (využívání odpadů), § 20 (odstraňování odpadů), dále v § 36 a § 37e (autovraky) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Evidence a ohlašování odpadů a zařízení je uvedeno pro původce, obce i oprávněné osoby v § 39 odst. 2 a § 82 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
16. Elektronická služba, kterou lze využít
Elektronická adresa: podatelna@muuo.cz pro dotazy, nikoli pro podání hlášení.
17. Podle kterého právního předpisu se postupuje:
Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí.
18. Jaké jsou související předpisy:
Vyhláška č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů), vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 352/2008 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady z autovraků, vybraných autovraků, o způsobu vedení jejich evidence a evidence odpadů vznikajících v zařízeních ke sběru a zpracování autovraků a o informačním systému sledování toků vybraných autovraků (o podrobnostech nakládání s autovraky), nařízení vlády č. 145/2008 Sb., kterým se stanoví seznam znečišťujících látek a prahových hodnot a údaje požadované pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování životního prostředí.
19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:
Žádné opravné prostředky nejsou stanoveny, nejedná se o rozhodnutí ve správním řízení.
20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:
Podle ust. § 66, odst. 2, písm. a) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, uloží příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností nebo Česká inspekce životního prostředí pokutu až do výše 1.000.000,- Kč právnické osobě nebo fyzické osobě oprávněné k podnikání, která nesplní ve stanoveném rozsahu ohlašovací povinnost (ust. § 39 odst. 2 zákona o odpadech).
21. Nejčastější dotazy:
Jaký je příslušný úřad pro přijímání ročního hlášení o produkci a nakládání s odpady?
Pro správní obvod obce s rozšířenou působností Ústí nad Orlicí je příslušným úřadem je Městský úřad Ústí nad Orlicí, odbor životního prostředí, a to podle skutečného umístění provozovny, kde se odpad produkuje nebo se s ním nakládá, nikoliv podle sídla firmy původce nebo oprávněné osoby.
Pouze ohlašování odpadů za mobilní zařízení ke sběru odpadů se provádí obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle sídla oprávněné osoby nebo provozovny, která jejich provoz zajišťuje.
22. Další informace:
Nejsou.
23. Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě:
www.ispop.cz, www.cenia.cz, www.inisoft.cz
24. Související životní situace a návody, jak je řešit:
Nejsou uvedeny.
25. Za správnost popisu odpovídá útvar:
Městský úřad Ústí nad Orlicí, odbor životního prostředí
26. Kontaktní osoba:
Lenka Velínská - telelefon: 465 514 263, e-mail: velinska@muuo.cz
27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni:
1.5.2013
28. Popis byl naposledy aktualizován:
1.5.2013
29. Datum konce platnosti popisu:
Bez omezení, případně změnou zákona o odpadech nebo o IRZ.
30. Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace:
Bez upřesnění.